6500万人挤在贫民窟里。隔离在印度真的有效吗?
疫情 印度 政府
作者: 瞭望智库
2020-06-08 10:20:21
[ 闻蜂导读 ] 本周,印度的关键词似乎是“空空摇摆”。 截至3月26日晚,全印度已有694例确诊病例,16人死亡,马哈拉施特拉邦和克拉拉邦受影响最严重。 几天前,印度总理莫迪宣布对该国实施“封锁”,印度进入“10,000 空车道”状态。 它的效果如何还不得而知。印度各界围绕封锁和加强监控等一系列政府措施的辩论再次升温。 “封锁”真的能控制疫情吗? 继3月22日实施“印度宵禁”之

本周,印度的关键词似乎是“空空摇摆”。

截至3月26日晚,全印度已有694例确诊病例,16人死亡,马哈拉施特拉邦和克拉拉邦受影响最严重。

几天前,印度总理莫迪宣布对该国实施“封锁”,印度进入“10,000 空车道”状态。

它的效果如何还不得而知。印度各界围绕封锁和加强监控等一系列政府措施的辩论再次升温。

“封锁”真的能控制疫情吗?

继3月22日实施“印度宵禁”之后,印度总理莫迪在23日晚的全国讲话中宣布,为了抗击新的皇冠流行病,从24日午夜起,印度将被“封锁”——禁止人们外出,所有公共交通将暂停,特定领域的商业和商店将关闭,学校将关闭,等等。

面对极其严峻的疫情,莫迪向全体公民发出了警告:

“在7到10天内,病毒可以从病人传播到数百人,这意味着病毒正在像野火一样蔓延。”

“毫无疑问,印度将面临经济损失,但人民的生命是最重要的,”并且“如果疫情在21天内得不到控制,整个国家和你们的家庭将回到21年前的状态。”

莫迪还将英语中的“冠状病毒”分解成印地语单词“柯伊路平纳尼克勒”,意思是“任何人都不应该出门在外”

结果,印度正式进入了为期21天的“封锁”状态。

在原有人群的繁忙道路上空空摆动

事实上,印度政府采取了封锁政策,媒体意见不一。

负面媒体认为,印度政府的封锁政策是一场史无前例的“赌博”。

在《彭博商业周刊》的一篇文章中,印度学者米歇尔·夏尔马指出,对印度这样的人口来说,长期封锁是非常困难的,因为印度的生计过于依赖工作。三周的封锁很可能将人们的活力推向了底线,因此,在这种情况下,封锁令是否足够及时是一个问题。

沙尔马认为封锁不够及时。无论是检查缓慢,还是无法忍受检查的旅行者的自我隔离系统,都表明印度政府落后了。

封锁政策的成败取决于国家对实施封锁的监督。印度人民在封锁中生存的能力取决于政府的核心物资供应。此外,挤在一个小房间里的十几名移徙工人的总体情况也对封锁政策的效果构成了严重挑战。

3月26日,孟买观察研究基金会的学者雷尼塔·索萨写道,根据2011年的人口普查数据,大约有6500万人生活在贫民窟。在这种情况下,社区隔离很难奏效。即使是确诊病例也会使社区感染难以控制。

因此,当为期三周的封锁结束时,无论政策成功还是失败,印度的局势都将发生不可逆转的变化。

积极的一面认为,在莫迪的领导下,印度能够很好地做出快速决策。

莫迪政府从中国抗击新流行疾病的果断而有效的措施中吸取了教训,将人民生命安全置于其决策的首位。它可以避免美国、意大利和西班牙等西方民主政府未能迅速采取行动应对疫情所带来的各种弊端。

他们同意莫迪的观点,即“过去两个月有关国家对疫情反应的所有分析和医学专家的建议都证明,应对新发疫情的唯一有效途径是社区隔离”,这也是印度官员、学者和人民与政府全面合作实施封锁政策的核心动力。

医疗资源不够,我该怎么办?

世界卫生组织建议所有国家都应对所有疑似病例进行检测,以减缓大流行的进程。正如世卫组织总干事坦德斯所说,“如果我们不知道谁被感染,我们就无法阻止这一流行病。”

他说,“我们向所有国家发出了一个简单的信息:测试,测试,测试,测试,测试等等。”然而,国际社会对印度疫情的一个常见问题是,“印度是否进行了足够的测试?”

《今日商业》报道称:“截至3月25日,印度已对24254名个人进行了25144次核酸测试。”。

印度前联邦卫生部长苏亚塔·拉奥说:“许多人认为印度不能进行大规模的病毒检测,因为他们担心资源贫乏和不平衡的公共卫生保健系统会被病人冲走。印度可能正在争取时间储备更多的检测试剂,并增加更多的隔离点和隔离床。我知道大规模测试不是解决问题的办法,但是我们目前的测试规模似乎太有限了。我们必须迅速采取行动,限制病毒在社区中的传播。”

印度政府已经大大增加了对新冠状病毒核酸的检测。根据25日《今日商业》的报道,印度医学研究委员会已经就购买100万套抗体试剂盒(血清学检测)进行了调查,同时该机构还将购买70万套核酸提取试剂盒。

根据该报告,该机构已邀请制造商进行报价,并询问国际标准认可的测试试剂的供应时间表和生产能力。测试试剂的供应地点是迪布鲁加尔(阿萨姆)、孟买、钦奈、海德拉巴、博帕尔和德里。

与此同时,印度政府还批准了100多个政府实验室进行新的冠状病毒测试。最近,印度医学研究委员会招募了近30个符合标准的私人实验室,总共提供了17,000个样本收集点。此外,上述实验室已经开始购买检测试剂。

为了确保医务人员的健康,德里首席部长凯吉利瓦尔宣布,所有参与治疗新加冕患者的医务人员都将接受检查。

与此同时,还有另一种声音,如“印度医学研究委员会”的负责人巴尔拉姆·博伽瓦,他认为对印度来说,坦德赛的提议并不“成熟”,只会增加恐惧。

目前,印度的23582所政府医院可以提供710761张床位,其中农村地区的19810所医院总共可以提供279588张床位,而城市地区的3772所医院可以提供431173张床位。印度共有2900个血库,平均每个血库有100万人。

3月26日,《今日印度》在一个电视节目中称,根据印度现有的医疗资源,医生与印度人口的比例为1:11600。医院病床与印度人口的比例为1: 1826,而呼吸器的比例较小。

印度中央政府已经在3周到3个月的时间内制定了应对计划,以应对不断变化的疫情。目前,至少有14个部委在与州和地区政府评估后制定了应对计划。

印度官员认为,随着测试结果在未来两周公布,政府将能够对当前的社区沟通做出明确的评估。根据该计划,印度政府在全国所有地区设立了隔离点,并将在每个地区指定医院治疗新加冕的患者。

面对医疗资源的短缺,军方也采取了行动。印度国防部长拉杰纳特·辛格说,印度军方也将协助地方政府抗击疫情。目前,印度军方已经接收并隔离了1462名从国外撤回的人员。印度“国防研究和发展组织”的实验室也向各种组织提供消毒剂、口罩、防护服和其他材料。

如何打破材料短缺?

随着“封锁”的开始,毫无疑问,药店、超市、小型社区商店和其他供应食品、饮用水、药品和其他生活必需品的地方将首先受到影响。

印度的街道

印度政府表示,将保证封锁期间所有必要物资的正常供应。然而,政府的承诺不能阻止人们对材料短缺的担忧。为了保证老年家庭的正常生活,普通人不得不焦虑地去购物。结果,每个人都在网上看到了各种各样的场景,印度人在地上画圈圈,以保持安全距离,避免排队购物。

画一个圈来保护你自己

3月24日,作者也加入了购买浪潮,储备了肉类、瓶装饮用水、水果、口罩等紧缺物资。

三天后,提交人再次去社区的杂货店,发现鸡蛋和其他商品已经下架。甚至瓶装水也只剩下数量有限的最昂贵的当地品牌。外国人经常光顾的肉类超市也被关闭了,唯一能买到的食物是各种绿色蔬菜。

看到这种情况,我不禁有点担心我的材料囤积。

超市里空摆各种货架

许多分析人士认为,印度面临的第一个挑战是如何确保在封锁下重要物资的及时和充足供应。

目前,公众对材料的大量囤积将在很大程度上导致一些人的材料短缺,这很可能导致企业推高价格。事实上,类似的事件在印度很常见。过去的番茄和洋葱危机就是典型的例子。这些都是需要印度政府尽早做出回应的问题。

印度政府计划启动一项大规模救援计划,分阶段帮助穷人。这不仅是为了保护民生,也是为了保护社会秩序,防止疫情引发社会危机。一名印度官员非常明确地表示,“如果我们不向穷人寄钱,他们就会反抗封锁,走上街头。”

25日,印度财政部长西塔拉曼宣布,他将实施一项高达1.7万亿卢比(约合1600亿元人民币)的救援计划,帮助印度人民度过封锁期间的危机,特别是对贫困和弱势群体,前线医务人员也将获得保险。

据说,这项救济政策将惠及8亿印度人民,他们将通过直接转移获得财政支持,并获得免费食品和天然气。

具体来说,根据救援计划,在4月的第一周,8690万农民将获得2000卢比(约合189元人民币)的补贴。

对于《圣雄甘地国家农村就业法》涵盖的工人,每个工人的平均工资将增加约2000卢比,预计将惠及5亿个家庭。

向约3000万贫困老人、寡妇和残疾人每人支付1000卢比(95元);

为抗击疫情一线的200万医务人员每人提供500万卢比(约合47万元人民币)的保险。

将建立一个建筑工人福利基金,向每个建筑工人发放2000卢比,预计将惠及3500万工人。

此外,德里政府宣布在首都地区建立235个免费食品分发点,为在德里工作的省级工人和无家可归者提供帮助。

印度经济担心“新低点”

回顾2019年,印度的经济增长仍然“再次低迷”,围绕这一流行病推出的一系列救助措施无疑将给本已低迷的政府财政带来沉重负担。

更值得注意的是,正如莫迪在23日的演讲中所说,“毫无疑问,印度将因这一(封锁)而面临经济成本”,而在2019年国内生产总值(GDP)连续“暴跌”的印度经济,很可能会在新一轮“皇冠流行病”的冲击下迎来另一个“寒冬”。

一些分析师指出,印度经济受到了两轮新疫情的冲击。

第一轮是今年1月疫情在中国迅速蔓延,导致严重依赖中国进口的企业面临供应中断的影响,汽车和制药行业首当其冲。

第二个冲击是,在印度确诊病例日益增多的背景下,“封锁”政策导致经济活动停滞不前。包括水泥、重型工程和汽车制造在内的一系列企业宣布停产,一些快速消费品企业也宣布停产。

这两轮冲击已经导致印度股票投资者损失了52万亿卢比(约4.9万亿人民币)的财富,而孟买的唤醒指数和俏皮指数已跌至多年来的最低点。

第三轮冲击可能会更加严重。前两轮冲击将蔓延到其他经济领域,如失业、减薪、资产负债增加和现金流脱节,从而进一步降低消费者需求。

巴克莱银行表示,封锁政策将导致1200亿美元的损失,相当于国内生产总值的4%。其中,刚刚开始的21天封锁将造成900亿美元的损失。因此,巴克莱银行将印度2020财年的国内生产总值增长预测从4.5%下调了2.5%,并将2020-2021财年的预测从5.2%下调至3.5%。

此外,停工也给用人单位带来了很大的压力。印度劳动和就业部在一份文件中明确指出,在严峻的形势下,希望所有雇主、公共机构和私营机构能够延长其雇员的工作时间,而不是解雇他们,特别是临时工和合同工。如果员工真的因为传染病而无法工作,他应该被视为工作状态,并照常支付工资。如果员工由于办公地点的原因不能工作,该员工也应被视为工作状态。

印度正面临这种流行病的严峻考验。我们祝愿印度人民早日渡过难关。

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